Le organizzazioni Areflh, Avec, Ceja, Celcaa, Clitravi, Copa-Cogeca, Eda, Effab, Efow, Elo, Europatat, Fooddrink Europe, Freshfel, OriGIn e Uecbv presentano una dichiarazione congiunta sulla revisione della politica di promozione dell’UE e il programma di lavoro annuale (PLA) 2022.
Nel contesto della revisione della politica di promozione dell’UE e delle discussioni in corso sul progetto di programma di lavoro annuale 2022, le sottoscritte organizzazioni del settore agroalimentare, che sono membri del gruppo di dialogo civile sulla promozione e la qualità, vorrebbero condividere la loro visione comune su questi due importanti dossier per il settore:
Revisione della politica di promozione dell’UE
La politica di promozione dell’UE è stata creata con l’obiettivo di garantire la competitività dei prodotti agricoli dell’UE, come indicato nell’articolo 2 del regolamento (UE) 1144/2014. Questa politica ha raggiunto con successo questo obiettivo, come è stato sottolineato sia dalla valutazione della Commissione che dai produttori dell’UE. Nel contesto della strategia Farm to Fork e della crescente pressione ambientale, l’intenzione ora è quella di rivedere la politica di promozione per migliorare il suo contributo alla sostenibilità, pur mantenendo il suo forte sostegno all’agricoltura dell’UE e alla competitività dei prodotti alimentari.
I settori agroalimentari dell’UE ritengono che sia assolutamente possibile che la politica di promozione rimanga uno strumento chiave per garantire la competitività dei prodotti agricoli e alimentari dell’UE, contribuendo al contempo a migliorare la sostenibilità. Tuttavia, va sottolineato che la politica di promozione è prima di tutto una politica di competitività agroalimentare.
Inoltre, se vogliamo garantire che il contributo di questa politica alla sostenibilità sia ottimizzato, pur rimanendo un forte strumento per assicurare la competitività, si devono assolutamente prendere in considerazione i seguenti elementi:
- Nessun prodotto o settore dovrebbe essere escluso: tutti i prodotti agricoli, alimentari e delle bevande possono far parte di diete equilibrate e contribuire alla sostenibilità. Escludere settori o prodotti specifici scoraggerebbe i loro produttori, che hanno già investito molto per migliorare la sostenibilità della loro produzione, dall’andare oltre.
- Tutte le pratiche agricole sostenibili dovrebbero essere ugualmente sostenute per massimizzare il contributo della politica di promozione alla sostenibilità. Ci sono molte pratiche sostenibili – l’agricoltura biologica è solo una di queste.
- La futura politica di promozione dell’UE merita un budget adeguato. Data l’importanza strategica di questa politica per il settore agroalimentare, è assolutamente necessario assicurare che vengano messi a disposizione fondi sufficienti in questo contesto, allineati alle realtà del mercato e alle prospettive di crescita realistiche. Questo è ancora più importante nel contesto COVID-19 e post Brexit in cui ci troviamo. I paesi terzi hanno capito l’importanza di queste politiche e stanno investendo fortemente nelle loro politiche di promozione. Speriamo che la Commissione includa questi elementi essenziali nella revisione di questa politica cruciale dell’UE per garantire un’agricoltura europea forte per un sistema alimentare più sostenibile.
Il programma di lavoro annuale (PLA) 2022
Per quanto riguarda il PLA 2022, le organizzazioni agroalimentari elencate di seguito vorrebbero condividere la seguente posizione sulla base delle informazioni attualmente disponibili nella bozza della Commissione:
- L’aumento del budget per i programmi multi e semplici (incluso il budget per le perturbazioni del mercato) è benvenuto. Tuttavia, il budget viene aumentato solo da 183,9 milioni di euro a 185,9 milioni di euro, ancora molto al di sotto dei 200 milioni di euro fissati per il PLA 2020. Le incertezze post-COVID, la realtà della Brexit e la competitività internazionale sono punti di preoccupazione che mostrano che le risorse finanziarie richieste per sostenere le imprese agroalimentari nel mercato interno e nel mercato internazionale sono necessarie ora più che mai. Si dovrebbe prendere seriamente in considerazione l’assegnazione di un budget più alto di quello attualmente previsto.
- Il progetto AWP prevede un budget ancora più grande per il mercato interno del biologico con un aumento da 6 a 14 milioni di euro per i programmi semplici e da 17 a 18 milioni di euro per i programmi multipli. Vorremmo chiedere uno stanziamento di bilancio che trovi un equilibrio tra le azioni sul biologico e le sezioni per la promozione generica della sostenibilità e della qualità, perché la sostenibilità economica, ambientale e sociale è molto più ampia della sola agricoltura biologica. Inoltre, la politica di promozione dovrebbe rimanere orientata alla domanda e gli operatori dovrebbero essere in grado di rispondere alle opportunità offerte dal mercato. Questo permetterà di sostenere meglio le varie pratiche sostenibili e quindi di massimizzare i benefici e il contributo della politica di promozione. Sarà anche più giusto per tutti i produttori che, pur non essendo certificati come biologici, stanno facendo sforzi notevoli per aumentare la sostenibilità della loro produzione. Per il mercato internazionale, considerando la mancanza di interesse da parte dei produttori biologici a causa della realtà del mercato, sosteniamo la decisione della Commissione di stabilire una sezione dedicata sia al biologico che alla sostenibilità insieme.
- Per quanto riguarda la sezione intitolata “alimentazione corretta”, vorremmo chiedere alcune precisazioni su quali prodotti sono ammissibili qui. Se questa linea di bilancio dedicata è impostata per stimolare il consumo di frutta e verdura fresca come da PLA 2021, crediamo che dovrebbe essere rinominata “frutta e verdura fresca”. Se anche altri prodotti saranno ammissibili qui, consigliamo di trovare un altro titolo per questa linea di bilancio. Infatti, la dicitura “dieta corretta” non è associata a una definizione concreta e riflette invece un atteggiamento individuale o personale. Speriamo che la Commissione e gli Stati membri tengano conto di queste considerazioni essenziali quando prenderanno la loro decisione sul PLA 2022.
Conclusione
La politica di promozione dell’UE è uno strumento essenziale per il settore agroalimentare dell’UE, in particolare nel contesto della Brexit e della crisi della COVID-19. Se concepita adeguatamente, può davvero sostenere il settore a mantenere la sua competitività in un ambiente sempre più globalizzato, sostenendo al contempo il passaggio a un sistema alimentare più sostenibile. Tuttavia, per garantire questo obiettivo, è fondamentale non lasciare indietro nessuno e sostenere gli sforzi dei produttori verso una maggiore sostenibilità in un ambiente estremamente competitivo.
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Fonte: OriGIn
